Dopo otto anni di difficili negoziati con i 27 Stati membri, il Parlamento europeo ha approvato una riforma fondamentale delle procedure di asilo nell'UE. Il cosiddetto Patto sulla Migrazione, che si compone di otto leggi, mira principalmente a ridurre il numero di richiedenti asilo che arrivano nell'UE, ad accelerare le procedure di asilo e a ricollocarli fuori dai confini dell'UE. Secondo Eurostat, lo scorso anno il numero delle richieste di asilo è stato di 1.14 milioni. Questo numero è in costante aumento da quattro anni. Oltre a loro, dal 2022, nell’UE hanno trovato rifugio circa quattro milioni di profughi di guerra provenienti dall’Ucraina.
Come funzioneranno le procedure di asilo alle frontiere esterne dell'UE?
I richiedenti asilo e i rifugiati saranno chiaramente identificati entro sette giorni dall'ingresso nell'UE via terra, mare o aria e saranno registrati nel sistema biometrico esteso "Eurodac". Gli immigrati provenienti da paesi il cui tasso di riconoscimento dell’asilo è inferiore al 20% saranno trattenuti alla frontiera per un massimo di dodici settimane. In questi campi, che saranno allestiti in Grecia, Italia, Malta, Spagna, Croazia e Cipro, si deciderà chi tornerà nel proprio Paese senza ulteriore esame della richiesta. Ciò riguarda solo una minoranza di coloro che vengono. La capacità di questi campi sarà di 30.000 persone in tutta l’UE.
Gli immigrati provenienti da paesi con un livello più elevato di riconoscimento delle richieste di asilo saranno soggetti alla normale procedura di asilo. Queste procedure, che oggi possono durare anni, saranno abbreviate. I richiedenti asilo respinti verranno deportati direttamente dalle frontiere esterne dell'UE.
Come si può alleggerire il peso dei richiedenti asilo sui paesi di destinazione?
Molti richiedenti asilo che entrano nell'UE dalla Grecia o dall'Italia continuano direttamente in Germania, Austria, Francia, Paesi Bassi o Belgio. Ciò vale anche per i richiedenti asilo respinti in questi paesi. Infatti, il primo Paese in cui entrano (ad esempio l'Italia) è obbligato a riammettere e ospitare questi immigrati. Tuttavia, in pratica ciò non accade. Con il nuovo Patto sulla Migrazione queste regole verranno riviste. Si prevede inoltre che si indeboliranno gli incentivi o i fattori attrattivi che incoraggiano la migrazione dei rifugiati da un paese dell’UE all’altro, come ad esempio assistenza sociale e altri benefici. Si ritiene che ciò possa essere raggiunto istituendo un’assistenza sociale unificata e condizioni abitative simili in tutti i paesi dell’UE.
Allo stesso modo, in futuro, le guardie di frontiera dell’UE registreranno e trasferiranno in un sistema comune a cui potranno accedere tutti gli uffici e le istituzioni in Europa i dati biometrici di tutti i richiedenti asilo che entrano nell’UE. Lo scopo è dettare ad es. se un migrante respinto in Grecia presenta nuovamente domanda di asilo in Austria, o in altri Paesi. In tal caso, il richiedente asilo verrà deportato più facilmente nel paese in cui è entrato per la prima volta nell'UE e infine nel paese di origine.
Le deportazioni dei richiedenti asilo respinti diventeranno più facili?
Il patto prevede inoltre che in futuro i richiedenti asilo verranno deportati più rapidamente nei paesi di origine o di transito considerati sicuri. A questo scopo, l’Unione Europea mira a raggiungere più accordi con i paesi terzi in modo che possano accogliere i migranti respinti. Il recente accordo con la Tunisia viene spesso citato come esempio. In cambio di aiuti economici, la Tunisia ha accettato di accogliere i suoi cittadini espulsi dall'UE. Tuttavia, il governo tunisino non vuole permettere alle persone provenienti da diversi paesi africani immigrati nell'UE attraverso il territorio della Tunisia di ritornare in questo paese. Un accordo simile firmato con la Turchia nel 2016 ha comportato una riduzione del numero di rifugiati siriani che entrano in Grecia. Ma questo Accordo ora non è più valido, perché la Turchia non accetta più i Siriani espulsi dalla Grecia./DW
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